Italia recunoaște oficial prostituția în clasificarea activităților economice: o schimbare semnificativă
Considerată o mișcare revoluționară de mulți experți, Italia a menționat pentru prima dată prostituția în clasificarea oficială a activităților economice – sistemul ATECO – utilizat de instituțiile publice în scopuri statistice și fiscale. Anunțul a fost făcut de Institutul Național de Statistică din Italia (ISTAT), care a evidențiat că această hotărâre reflectă cerințele noilor standarde europene de contabilitate și urmează unei actualizări a acestui sistem începută în 2025.
Aceasta reprezintă o recunoaștere oficială a unei industrii care, deși este foarte prezentă și adânc înrădăcinată în realitățile socio-economice ale Italiei, a fost ignorată sau evitată vreme de decenii atât în politici fiscale, cât și în analize statistice.
Prostituția în Italia: un teritoriu legal incert
În ciuda acestei recunoașteri statistice, prostituția în Italia rămâne un subiect delicat din punct de vedere juridic. Activitatea în sine – oferirea de servicii sexuale contra cost – nu este interzisă în mod explicit, însă lipsa unui cadru de reglementare clar face ca lucrătorii sexuali să nu aibă drepturi legale de muncă. Mai grav, orice formă de prostituție organizată – precum bordelurile sau agențiile de plasare – este interzisă.
Această ambiguitate juridică a determinat mulți lucrători sexuali să opereze în afara sistemului fiscal sau să își camufleze activitatea prin înregistrarea sub denumiri diferite, cum ar fi „masaj” sau „consilier personal”.
Noul cod ATECO: prostituția sub „servicii personale”
Actualizarea sistemului ATECO, care devine efectivă pe 1 aprilie 2024, introduce o nouă categorie destinată explicit lucrătorilor sexuali. Aceștia sunt acum recunoscuți oficial în grupul „serviciilor personale”, categorie ce include și alte activități precum saloanele de tatuaje, organizatorii de evenimente și cluburi de noapte.
ISTAT a menționat că noua clasificație oferă lucrătorilor sexuali care își desfășoară activitatea într-un mediu legal posibilitatea de a obține un cod de TVA și de a-și declara veniturile în mod transparent. De asemenea, această modificare statistică este aliniată cu cerințele recente ale Uniunii Europene, care își propune să includă toate activitățile economice, indiferent de natură, în analiza și formarea politicilor publice.
O industrie ascunsă devine vizibilă
Această reglementare simbolică marchează un pas minor, dar semnificativ din partea statului italian spre recunoașterea unei profesii adesea stigmatizate și marginalizate. Până acum, autoritățile italiene au adoptat o strategie de „toleranță confuză”, evitând atât legalizarea completă, cât și interzicerea explicită a prostituției. În acest context, munca sexuală a operat timp de decenii într-o zonă obscură ce a facilitat abuzurile, munca nedeclarată și exploatarea.
Faptul că acest tip de activitate este acum reflectat statistic nu înseamnă o legalizare completă, dar le oferă lucrătorilor sexuali ocazia de a-și formaliza activitatea din punct de vedere fiscal – atâta vreme cât aceasta se desfășoară individual și independent, fără implicarea unor rețele organizate, care rămân ilegale.
Economia subterană italiană: între nevoie și tradiție
Italia se confruntă de mult cu una dintre cele mai mari economii subterane din Europa. Conform celor mai recente date, economia gri a țării a ajuns în 2022 la o valoare estimată de peste 200 de miliarde de euro – aproximativ 10% din PIB. Acest fenomen este adesea perceput ca o parte integrantă a culturii economice italiene, unde evitarea sistemului oficial este văzută nu doar ca o necesitate, ci uneori ca o formă de ingeniozitate.